Cooperación internacional por el intercambio de personas
La Cooperación internacional por el intercambio de personas (CIP) es un elemento reconocido de la cooperación suiza al desarrollo. Consiste en la asignación voluntaria de profesionales cualificados en países del Sur Global. La CIP es una forma de cooperación internacional en la que no se hace hincapié en el dinero o la tecnología, sino en el intercambio personal y profesional entre seres humanos de diferentes culturas. Juntos trabajan para mejorar las condiciones de vida en los países del Sur Global.
Gracias a relaciones sostenibles y equitativas, la CIP tiene un impacto directo en el fortalecimiento de las organizaciones locales del Sur Global.
La asignación de un cooperante está siempre basada en una necesidad de la organización contraparte en el Sur Global. Esta persona se selecciona de acuerdo con un perfil de requisitos definido por la organización local. Su asignación en el marco de la CIP refuerza las capacidades de las organizaciones contrapartes y de las instituciones locales para prestar servicios a la población local. El objetivo es el aprendizaje mutuo y el trabajo conjunto.
Los cooperantes comparten las condiciones de vida de la población local durante su estadía, lo que permite un intercambio directo, continuo y justo con las contrapartes del Sur sobre sus conocimientos y valores profesionales. Así adquieren de un nivel de credibilidad y confianza especialmente alto, lo que les permite entablar un diálogo directo con organizaciones de la sociedad civil, empresas o instituciones gubernamentales. En la CIP, el riesgo de dependencia del Norte o de sustitución de funciones estatales es bajo, ya que el intercambio interpersonal e interprofesional es el enfoque principal. Además, una asignación en la CIP está siempre limitada en el tiempo, y el objetivo a largo plazo es que los proyectos y actividades establecidos conjuntamente sean continuados de forma autónoma por la organización contraparte una vez finalizada la asignación (o varias asignaciones sucesivas).
Este intercambio mutuo de competencias y el desarrollo de capacidades ha quedado demostrado en varios estudios realizados por Unité (Asociación Suiza para el intercambio de personas en la cooperación internacional), el Instituto Alemán de Evaluación de la Cooperación para el Desarrollo (Deutsches Evaluierungsinstitut der Entwicklungszusammenarbeit, DEval) y el Foro Internacional del Voluntariado en el Desarrollo. Gracias a este intercambio de competencias, conocimientos e ideas, los cooperantes apoyan un desarrollo eficaz y sostenible orientado a la autonomía a largo plazo de las contrapartes del Sur.
En el marco de la cooperación suiza al desarrollo, la CIP contribuye de forma importante a la implementación de la Agenda 2030 en los países contrapartes...
Gracias a su continuidad y sostenibilidad, la CIP es un instrumento nacional e internacionalmente reconocido en la cooperación internacional suiza. Contribuye a la implementación de la Agenda 2030 en y por Suiza. Además, aporta una contribución a la Estrategia de Cooperación Internacional de Suiza 2021-2024. La eficacia de la CIP y el valor añadido que aporta a la cooperación suiza al desarrollo fueron confirmados en 2018 en un estudio independiente encargado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) (Hoffmann 2018).
La CIP promueve el compromiso con el desarrollo sostenible en el sentido de “ciudadanía global” y contribuye directamente a la implementación de la Agenda 2030 mediante el intercambio de conocimientos técnicos y especializados. Las actividades de Unité como asociación coordinadora contribuyen principalmente al Objetivo 17 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) apoyando a fortalecer el Partneriado Global para lograr la Agenda 2030. La CIP de las organizaciones miembros de Unité contribuye de manera importante a la implementación de los Objetivos 2, 3, 4 y 16 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
... así como en Suiza: La CIP promueve una Suiza humanitaria, comprometida y abierta mediante el intercambio mutuo entre el Norte y el Sur.
Los cooperantes suizos que trabajan en la cooperación al desarrollo en un país del Sur son durante su asignación embajadores de una Suiza comprometida y cosmopolita. El principio de reciprocidad se aplica a las asignaciones en la CIP, centrándose en aprender unos de otros y trabajar juntos. Los cooperantes conocen otra realidad de vida, se sensibilizan con los intereses del Sur Global y aprenden de la población local y de las organizaciones contrapartes.
Tras su regreso a Suiza, los cooperantes trasladan su experiencia obtenida durante la asignación, sus conocimientos y competencias adquiridos y su sensibilidad hacia las cuestiones de desarrollo a los distintos ámbitos de su vida, ya sea profesional o privada. Tanto en el sector social o privado, como en la cooperación internacional suiza, así como en instituciones públicas, los cooperantes de regreso sensibilizan y motivan a su entorno profesional como privado para que se comprometan con el desarrollo sostenible. Gracias a la experiencia adquirida durante su asignación, cuentan con una legitimidad y un reconocimiento específicos para estas actividades. De este modo, los cooperantes de la CIP contribuyen de forma importante a la implementación de los ODS no sólo en los países contrapartes, sino también tras su regreso a Suiza
La CIP logra un gran impacto gracias al compromiso voluntario de profesionales cualificados con medios modestos.
Una asignación de la CIP no consiste en grandes proyectos de infraestructura, sino en compartir conocimientos y desarrollar las capacidades de las organizaciones locales contrapartes. Gracias al compromiso personal de los cooperantes, la CIP es una forma de cooperación internacional que logra un gran impacto con medios modestos.
Los cooperantes asignados en la CIP sólo reciben una indemnización adaptada a las condiciones de vida locales para financiar su subsistencia, renunciando voluntariamente a un salario con un nivel suizo.
El valor añadido global logrado por las asignaciones profesionales de los cooperantes es difícil de medir, ya que resulta complicado cuantificar los avances en el desarrollo de capacidades como el respeto, la solidaridad o el entendimiento mutuo. Sin embargo, para identificar y garantizar el impacto de las actividades de sus organizaciones miembros, Unité ha desarrollado nuevos métodos de análisis participativo-cualitativo o ha adaptado los ya existentes. Las evaluaciones de impacto de Unité demuestran la eficacia de la CIP lo que también confirman varios estudios internacionales.